華府智庫學者李侃如與北京大學國際關係學院院長王緝思,共同發表「中美戰略互疑」報告指出,中方認為美中關係是長期的零和博弈,且美國正在走下坡。
華盛頓布魯金斯研究所(Brookings Institution)研究員李侃如(Ken Lieberthal)與熟悉北京高層外交政策的王緝思,各以美中觀點撰寫的報告認為,「戰略互疑」意指雙方長遠的互不信任,這個問題已成為兩國關係的核心。
從美國觀點來看,中國大陸方面認為美中關係是長期的零和博弈,美國準備捍衛自己的利益,但隨著中國大陸日益強大,可能會做出試圖削弱美國的舉動。
美方認為,大陸解放軍希望控制鄰近海域,可能挑戰美國進入公海的自由;隨著中國大陸在亞洲實力不斷增強,美國履行對區域內國家的承諾,變得更為重要。
從經濟來看,美國擔心中國大陸重商主義政策,將損害經濟復甦的機會,中國大陸在網路竊取美國商業機密與技術,加速美方的關切。
從中方角度來看,中國大陸自2008年已躋身世界一流大國之列,儘管美國目前仍具雄厚實力,但正在走下坡。印度、巴西、俄羅斯與南非等國家正在挑戰西方主導地位,並加強與中國大陸合作。
中國大陸許多政治菁英認為,美國站在「錯誤歷史的一邊」,美國最後目標是維持全球霸權,企圖牽制甚至阻礙中國崛起。
中國的發展模式為建立強而有力的政治領導,有效管理社會和經濟事務,為開發中國家提出西方民主與市場經濟以外,可供借鏡的另一種選擇。
這篇以中英文聯合發表的報告,並未經過北京方面審核,但因作者熟悉美中高層,引起各界重視。
報告結論指出,兩國透過有意義的方式因應戰略互疑是非常困難,但並非不可能。
結論認為,兩國在未來幾十年,仍是世界最具影響力的兩個國家,對亞太地區與全球都有深遠影響。戰略互疑如果照目前速度發展下去,勢必讓相關各方付出沉重代價。
報告建議,雙方應集中發展新的對話,如果對話與相關行動證明無效,美中領導人應該仔細思考,在雙方對彼此意圖懷有深深的不信任下,該如何管理美中關係,實現合作最大化,盡量減少緊張與衝突。
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